一、加强领导，落实责任。区委区政府成立以区委书记、区长为组长的秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组，各镇（街道）及经济开发区、食品科技园等相关部门为禁烧工作的实施主体，对辖区范围内秸秆禁烧工作负总责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。

二、加大宣传，广泛引导。各实施主体要利用报纸、电视、电台等媒体播放和刊载禁烧通告、悬挂禁烧标语、组织宣传车辆、宣传人员深入村、居巡回宣讲等形式，宣传秸秆禁烧有关政策、秸秆焚烧的危害，以及秸秆综合利用技术，通过营造良好的宣传舆论氛围，切实增强农民群众禁烧秸秆的法律意识和环境保护意识，增强秸秆禁烧的自觉性，从源头上防控秸秆焚烧。

三、综合利用，建全机制。各镇（街道）及园、林、场、圃要大力推进秸秆综合利用，进一步优化秸秆综合利用模式。引导农户转变思想，提高认识，结合汛期农业面源污染防治实际，夏季鼓励各主体积极开展秸秆离田综合利用，特别是要推进国考断面上游重要水体周边农田秸秆离田利用，秋季引导广大农户开展秸秆机械化还田。在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田、离田工作。对于实施秸秆还田的，要引导按照秸秆机械化还田作业标准组织实施，防止出现因秸秆留茬过高而留下焚烧的隐患，切实提高秸秆还田作业质量和效率。对于实施秸秆离田的，要做好政企对接，协助离田主体做好农户思想工作和逐村逐户田块落实工作，包干人员要密切关注天气情况，排定作物收割顺序，并与离田主体建立顺畅的沟通渠道，协助做好离田现场各项事务的协调工作。

四、强化监管，严防死守。各实施主体在农作物收割期间要实行蹲点驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，对重点区域要实行不间断巡查检查，确保“不着一把火、不冒一处烟”；充分发挥“蓝天卫士”视频监控系统的作用，对全区60个视频点位进行实时监控；实行联防联控，建立以镇（街道）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，将监管责任落实到人头、机头、田头，成立应急小分队，确保及时处置秸秆焚烧突发事件；区生态环境局要牵头将秸秆禁烧作为环境执法监管的重要内容，加强巡查及环境空气质量监测，接受群众举报并及时查处。