为贯彻“藏粮于地”战略，促进耕地质量和生态环境不断改善，实现农业可持续发展，助力乡村振兴战略实施，我市积极推进耕地轮作休耕试点工作。2016年起至今，我市实施部、省、市级轮作休耕试点50.4万亩，其中仪征市46.8万亩、宝应县3.7万亩、高邮市0.9万亩。经过多年探索与实践，我市轮作休耕工作取得了良好成效。

一、提升耕地质量，促进农业绿色发展

部级轮作休耕试点采用轮作换茬方式，即秋冬季种植紫云英、油菜、苕子、黑麦草等绿肥，春季深耕压青为肥。据调查，紫云英平均鲜草量达1084公斤/亩，油菜平均鲜草量达2145公斤/亩，苕子平均鲜草量达2175公斤/亩，按每亩鲜草还田量1000公斤计算，相当于亩施尿素7.2公斤、过磷酸钙5.3公斤、氯化钾3.8公斤，此外，豆科作物还有根瘤固氮作用，1亩大豆可固氮8公斤左右，相当于施用18公斤尿素。绿肥翻入土壤后，在微生物的作用下，使土壤疏松、透气，保水保肥力强，有机质含量增加，培肥了土壤，促进农业可持续发展。

二、减少农化投入，保护农田生态环境

调查发现，轮作休耕种植模式比传统种植模式肥料施用量折合纯氮减少19公斤/亩，减幅49.9％，农药用量减少525克/亩，减幅47.9％，大幅度减轻了农业投入品对农田环境的影响。连片种植的紫云英、油菜等轮作作物春季开花，具有良好的观景作用，有效地改善了生态环境、装扮了乡村，为美丽乡村建设贡献了力量。

三、优化种植结构，提高农民种粮效益

探索多种轮作模式，调整和优化种植结构，提高农民种粮效益。一是与有机稻米种植结合，宝应中宝德园有机农庄、宝应县丰圣源农产品产销专业合作社等秋季种植苕子等绿肥作物，夏季种植有机稻米，大幅减少了成本，提高了产量，获得较好的效益；二是与养殖结合，宝应县曹甸镇大户秋季轮作种植的黑麦草、苕子用来养鹅，既解决了肉鹅草食饲料问题，鹅粪和绿肥又能肥田，一举两得，实现了生态、经济效益的双丰收；三是与粮、油结合，稻-豆轮作，稻-油轮作等既能改善土地的耕作质量，也有助于提高土地的综合生产效益。2020年我市轮作试点夏播大豆0.3万亩、秋播油菜3.6万亩，有效增加了粮油供给。